昨日闭幕的市十三届人大常委会第37次会议表决通过了《武汉市人民代表大会常务委员会关于鼓励创新 宽容失败 促进全面创新改革试验的决定》（下文简称《决定》）。省委常委、市委书记、市人大常委会主任阮成发主持会议并讲话。
会议指出 ，作出《决定》旨在全面贯彻落实中共中央、国务院 ，省委、省政府 ，市委关于系统推进全面创新改革试验的决策部署 ，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围和法治环境 ，激发全社会创新活力 ，大力推进创新驱动发展 ，建设具有强大带动力的创新型城市 ，使武汉成为具有全球影响力的产业创新中心。
《决定》切中“痛点” ，针对我市全面创新改革发展中存在的动力不足、突破瓶颈不力、统筹协调不够等突出问题 ，通过宣示性的表述以及激励措施的规定 ，表明鼓励和支持创新改革的态度 ，解决思想观念问题；明确创新改革的法治路径 ，解决创新改革遇到的体制机制障碍问题；通过建立容错机制 ，解决对创新改革的后顾之忧问题。《决定》包括引言和20条正文内容 ，总计约3600字。
据介绍 ，《决定》是市人大常委会行使重大事项决定权作出的重大事项决定 ，是有法律效力的规范性文件。在全国同类决定中 ，我市首次将“宽容失败”明确在标题中表述 ，体现出鼓励创新的决心和力度。
阮成发指出 ，市人大常委会作出这个《决定》非常及时 ，非常必要 ，有诸多亮点。一是旗帜鲜明地表明了“鼓励创新、宽容失败”的态度 ，完善了激励、保障创新改革的制度措施 ，有利于解决思想观念问题 ，激发创新改革动力；二是正确处理创新与法治的关系 ，明确了创新改革的法治路径 ，保障创新改革顺利推进；三是建立完善了多方面创新主体的容错免责机制 ，保障创新主体合法权利 ，解决创新改革者后顾之忧问题 ，为担当者担当 ，让干事者无忧。《决定》对于优化我市创新环境、激发创新活力、推进创新驱动发展 ，将发挥十分重要的作用。随着时间的推移 ，这种作用将愈发显现。
阮成发指出 ，创新关系着城市未来。作为老工业重镇 ，武汉的发展历程证明了创新的重要性。这几年 ，武汉创新型经济蓬勃发展。“十二五”期间 ，我市高新技术产业一年上1个千亿台阶 ，年均增幅超过20% ，占全市工业增加值的一半以上。今年上半年 ，预计全市高新技术产业产值增长12.1% ，增速高于全市工业8.7个百分点。在创新的推动下 ，武汉经济发展正在实现凤凰涅槃、华丽转身。
他强调 ，目前 ，武汉的发展 ，仅仅靠经济创新是不够的 ，更重要的是体制机制的创新 ，以及形成崇尚创新、宽容失败的社会文化和氛围 ，特别是对创新失败者的宽容、尊重。在这些方面 ，我们还有很长的路要走 ，不是一朝一夕。《决定》的出台 ，是一个重要的起步 ，今后的关键在落实。各级、各部门提高思想认识 ，采取切实行动 ，把《决定》贯彻好、执行好。
阮成发要求 ，要加强对《决定》的学习宣传 ，让社会了解掌握其内容和精神实质 ，凝聚共识 ，切实为鼓励创新、宽容失败营造良好的舆论氛围。市政府及有关部门要根据《决定》的规定 ，结合本单位职责和实际 ，尽快制定实施细则和配套措施 ，保证《决定》落地见效。市、区人大常委会要加强《决定》执行情况的监督检查 ，确保《决定》落到实处 ，为我市全面创新改革提供法治保障。
市人大常委会党组书记、常务副主任贾耀斌 ，副主任彭志敏、黄克强、孙应征、潘汉生、胡洪春 ，秘书长袁堃出席会议。
副市长张光清 ，市中级人民法院院长王晨、市人民检察院检察长孙光骏列席会议。
